Directiva privind salariul minim adecvat trebuie apărată!
Directiva privind salariul minim adecvat reprezintă un pas uriaș înainte în îndeplinirea ambițiilor sociale ale fondatorilor Uniunii Europene. Este o legislație deosebit de importantă.
Această directivă nu este doar un text legislativ – reprezintă un colac de salvare pentru milioane de lucrători care se luptă să își acopere nevoile de bază. Este esențială pentru creșterea salariilor în întreaga Uniune, reducerea inegalităților salariale și combaterea sărăciei în muncă.
Peste 20 de milioane dintre cei mai slab plătiți lucrători din UE ar putea beneficia de o creștere salarială odată ce directiva va fi pe deplin implementată în statele membre. În plus, majoritatea covârșitoare a lucrătorilor din 19 state membre vor avea parte de o negociere colectivă mai puternică pentru a obține salarii și condiții de muncă mai bune.
În România, Directiva a început deja să aibă efecte pozitive, devenind un instrument esențial în lupta pentru un trai decent. Mișcarea sindicală a utilizat-o ca punct de sprijin în dialogul social și în revendicările adresate Guvernului, cerând o majorare semnificativă a salariului minim. Această cerere nu este una arbitrară, ci se bazează pe criterii obiective și pe un principiu recunoscut la nivel european: „pragul de decență dublă”. Acest principiu stabilește că salariul minim trebuie să reprezinte cel puțin 50% din salariul mediu brut național și 60% din salariul median brut.
Aplicarea acestor criterii la contextul actual din România arată că salariul minim ar trebui să crească cu aproximativ 35-40% față de nivelul actual pentru a permite lucrătorilor un trai cu adevărat decent. Aceasta înseamnă mai mult decât acoperirea nevoilor de bază – înseamnă acces la servicii de sănătate, educație și locuință decentă
În prezent, România se numără printre țările din Uniunea Europeană cu cei mai mulți angajați care, deși muncesc cu normă întreagă și au contracte legale, nu câștigă suficient pentru a duce un trai decent, se află sub pragul sărăciei. Directiva oferă un cadru legal pentru a corecta această inechitate profundă și pentru a susține o creștere sustenabilă și echitabilă a salariilor. Ea oferă sindicatelor o bază clară de acțiune și un argument solid în fața decidenților politici, care nu mai pot ignora nevoia urgentă de reformare a politicii salariale.
Astfel, Directiva nu este doar o inițiativă europeană cu impact general – este un instrument real de schimbare, cu efecte directe asupra vieții a milioane de lucrători români.
Beneficiile economice ale Directivei sunt, de asemenea, semnificative. Prin promovarea unor salarii mai bune, Directiva stimulează cererea internă, contribuind la stabilizarea economiei în perioade de instabilitate pe piețele de export. Acest tip de dezvoltare salarială dinamică este esențial pentru menținerea stabilității economice și promovarea progresului social.
Tocmai de aceea, opinia recentă exprimată de avocatul general Emiliou în cazul Danemarca vs. Parlamentul European și Consiliul este profund îngrijorătoare. Dacă această opinie va fi urmată, va anula speranțele atâtor oameni pentru o viață mai bună și ar submina în mod serios sprijinul lucrătorilor pentru proiectul european.
Opinia juridică alternativă prezentată de CES (ETUC) explică de ce opinia avocatului general este fundamental eronată, deoarece ignoră principii bine stabilite în dreptul european, care recunosc valoarea muncii decente, a negocierii colective și a autonomiei partenerilor sociali.
Uniunea Europeană se bazează pe democrație, drepturile omului și statul de drept – iar aceasta trebuie să fie capabilă să protejeze și să promoveze salarii decente și negocieri colective. Capitolul privind politica socială din tratate trebuie înțeles ca având un rol de echilibru în raport cu puterile economice ale UE.
Chiar Curtea de Justiție a UE a confirmat că Uniunea nu are doar un scop economic, ci și unul social – tratatele trebuie interpretate ca un tot unitar. Politicile economice nu pot submina obiectivele sociale ale Uniunii.
Ea urmărește să protejeze și să promoveze salarii decente și negocieri colective, asigurând astfel un standard de viață echitabil pentru lucrătorii din întreaga Europă.
Să nu comparăm mere cu pere
Cineva care ajunge târziu la o dezbatere și readuce în discuție puncte deja demontate… avocatul general pare să se fixeze pe excluderea termenului „remunerație”. El ignoră jurisprudența bine stabilită a CJUE, care confirmă că măsurile care nu stabilesc niveluri individuale de salarizare nu interferează direct cu această excludere – un principiu pe baza căruia au fost adoptate acte legislative importante, precum cele privind egalitatea salarială, concediul de maternitate, plata concediului de odihnă, plata egală pentru lucrătorii temporari etc.
Autonomia partenerilor sociali este un pilon de bază al modelului social european. Reinterpretarea propusă de avocatul general subminează această autonomie, sugerând că concurența salarială justifică excluderea menționată. Este un semnal alarmant ce riscă să submineze politicile sociale construite cu greu în Uniunea Europeană. Directiva respectă diversitatea sistemelor naționale de relații industriale, promovând în același timp dialogul între angajatori și lucrători – un echilibru esențial pentru coeziunea socială.
Într-o perioadă în care lucrătorii se confruntă cu o criză a costului vieții și cu o scădere a salariilor reale, iar recuperarea este lentă, este mai important ca niciodată ca statele membre să fie încurajate să crească salariile angajaților.
Mișcarea sindicală va rămâne întotdeauna un actor-cheie în sprijinul unui sistem bazat pe reguli, care oferă echitate lucrătorilor. Dar nu este corect ca, de îndată ce lucrătorii fac un pas înainte, regulile jocului să fie schimbate. Reinterpretarea tratatelor în contradicție cu jurisprudența existentă ar fi o eroare gravă.
Trebuie, dimpotrivă, să continuăm să construim. Este esențial pentru viitorul proiectului european ca lucrătorii și sindicatele lor să poată construi în continuare, pe baza jurisprudenței CJUE, o Europă dreaptă și echitabilă, în care oamenii să poată trăi cu demnitate.
Biroul National CNS “Cartel ALFA”